租客又怎能负担得起长时间的租金呢？地方探索从源头上降低成本，“多渠道保障”出租房屋的土地供应。记者了解到，北京、上海、广州、杭州、山东等地已采取集体土地入市、“零地价”、“自有面积比”招标等方式，以及增加租赁土地面积、降低建设成本、提高租金“亲民”等方式。
集体土地，“零地价”招标，从降低来源成本开始。
今年8月，、上海、广州等13个城市，开展集体建设用地建设出租住房试点项目。
据北京市住房建设委员会负责人介绍，2011年以来，北京市在昌平区平房镇、朝阳区平房镇、唐家岭区、海淀区、北七家镇等5个集体用地上启动了租赁住房试点项目，建成出租住房12800套。北京已确定，未来五年将建设500000套出租住房单元，主要建在集体建设用地上。
深圳于今年9月1日宣布，打算恢复土地的分配，包括仅出租和未售出的人才和负担得起的住房，以及创新的工业住房土地。
另一方面，上海增加了租房用地的供应，这是国有企业以“零保费率”计算的。根据上海市规划和国土资源管理局网站，过去两个月有13项“租房”土地交易，包括上海房地产、张江集团和陆家嘴集团，总建筑面积为377800平方米，均为初始价格交易。此外，光明集团、上海电气等15家国有企业主动整理租赁房屋建筑用地存量。
上海明确表示，上海租房用地规划将从“十二五”期间的5.9%提高到“十三五”期间的30.9%。
自去年11月以来，北京、天津、成都等地纷纷竞购自有小区建设租房开发，绿色城市、绿地、龙湖、万科等知名开发商纷纷参与。
为了帮助租客结账，地价可以减价多少呢？
北京鸿科新宇房地产投资有限公司董事长陈学东介绍说，北京平房镇公共租房项目拥有2，500多套房。根据项目周边和朝阳区的租金指导价，估计月租约40元/m2，即65m2双房月租约2600元，而连接网显示，该项目附近57平方米商品房的月租约为3500元。
上海租房项目在租金定价上也比周边住房有更大的优势。以上海房地产公司“浦东世博政府办公楼小区15X01地块”为例，该园区位于世博后滩地区，与知名企业总部汇聚。项目总面积约49200平方米，楼价约为每平方米7700元。
安居克首席分析师张波基于此，对世博“出租房屋”项目的建设成本和运营成本进行了分析。一般土地成本占房价的50%以上，加上其他费用，世博会“出租房屋”的建设成本约为每平方米2万元。据安居客服网介绍，世博园区二手房的平均价格约为每平方米6万元，两居室租金约为每月6000元。
可见，在经营成本大致相同的情况下，如周边房屋的租金回报率相同，“出租房屋”项目的两套房屋租金也只有80平方米以上，市场价格只有60%以上。当然，这只是一个理论计算，该项目预计将在两年内启动，上海有关部门目前尚未披露租金价格。
业内人士表示，中国长期出租的公寓或商业住宅的年租金回报率一般在1%至3%之间，而发达国家则超过4%。对于国有“零地价”的企业来说，从利润的角度看，有提高租金回报率的空间，企业就会有更大的经营“出租住房”的积极性。
调整城市土地供应结构搞活土地存量
北京大学社会学系教授李俊福认为，集体土地开发成本低，周期快，租金优势明显，土地面积大，在政府的有序引导下可以持续供应。集体土地进入市场，将吸引更多的开发商进入租赁市场，从而大大增加出租房屋的供应量，在抑制租金上涨方面将发挥很大的作用。
张波认为，上海“租房”项目是政府干预租赁市场的保障性公寓方式，计划在工业园区、市中心、新城等重点地区为特定人群安置出租住房是一剂“特效针”，将对租赁市场产生一定影响，部分地区的租金有望得到调整，同时也会对现有品牌公寓经营者造成一定的降价压力。
中央财经大学城市与房地产管理系教授王志峰表示，目前国内城市工业用地比例过高，住宅用地比例偏低，尤其是保障性公寓。建议在城市建设用地供给规划中，调整土地结构比例，增加住宅用地面积，保障性公寓和出租住房用地。对于相对富余的工商业和利用率低的闲置土地，我们可以把土地作为一个整体加以振兴和再利用。
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