目前,房产税改革计划已经公布。此前杭州、南京、深圳和青岛四个城市作为第二轮房产税试点计划,由于这些城市的积极性不高,已经进行了调整。据知情人士告诉中国房地产新闻,新计划可能不再试点,并直接在炎热的一线和二线城市推广。
近两年来,,而长期调控机制无疑将涉及土地、金融、税收、金融等方面。据中国房地产报记者了解,日前,国家发改委、、,讨论了新的城市化和房地产调控的长效机制。其内容包括:房地产市场存在短缺和过剩,部分土地将从工业用地中转移,以增加住宅用地的供给,以及扩大房地产税等。
房产税改革计划已被报道。
在国家发改委、,对房地产市场形势的基本共识是,目前房地产市场的短缺与过剩并存。一线城市和部分二线城市房地产市场供给不足,部分三四线城市存在供过于求的问题。房地产市场的未来基础仍然是市场化。
据知情人士透露,“重庆和上海以前的房产税试点计划将不会采用。”据知情人士透露:“据报道,在新的财产税改革计划中,这可能是第一次从增量开始,逐步扩大到存量。。
业内人士推测,物业税可能是未来替代购房限制和贷款限制的长期机制之一。在接受记者采访的一些开发商看来,房地产税的扩大是大势所趋,主要集中在一线城市和热点二线城市。
财产税的引入不再有争议。它是一种物业税,可以稳定税源,调整二次分配。争议在于何时、以何种形式以及将引入多少税率。一个不想被命名的业内人士对记者说。
从官方密集的声明中可以看出,房产税的扩大是站在一边的。5月24日,,要求扩大个人住房物业税改革试点范围。随后,国家发改委(NDRC)也表示,今年将采取具体行动扩大住房税。
11月5日,在一个地方金融论坛上,前国家税务总局副局长徐散达说,在高端消费中,由地方政府决定税率和征收消费税。他建议取消试点物业税,允许地方政府对房地产销售征收消费税,包括一级、二级市场和税率,由地方政府决定,收入属于地方,不同的税率可以适用于不同类型的住房。
他说:“物业税的目的并不是要遏抑楼价,而增税措施不会对市场产生太大影响,但会影响市场预期,亦有助抑制投机需求,并将资金挤出其他地区。”一位不愿透露姓名的业内人士对记者说。
调整工业用地和住宅用地比例
记者从一位知情人那里了解到,关于土地制度改革的制度不会有任何变化。“农村集体土地制度改革不在其中,、耕地性质和家庭联产承包责任制的‘三不变性’,并根据形势的发展提出适度规模的流转。”“从总体上看,土地制度改革将重申党的十七届的内容,在此基础上,进一步明确渐进式改革。”长期关注土地问题的清华大学政治经济研究中心主任蔡继明也表示。
在现有的土地制度不变的情况下,18亿亩耕地保护红线框架下,未来增加住宅用地供给,土地从何而来?一位接近决策层的人士在接受采访时表示:“工业用地与住宅用地的比例将进行调整,以从工业用地中挤出住宅用地。”
我国现有土地利用空间结构不合理,工业用地分散,占地面积大的问题尤为突出。目前,中国的工业用地接近5万平方公里,而日本的工业用地只有1600平方公里。长期以来,工业用地的占用主要与我国的工业化综合体有关,特别是工业用地价格偏低。工业用地的价格远低于住宅、商业和服务用地。数据显示,目前的房价仅为住宅用地价格的14.4%。
他说:“下一步可能是将指定作工业用地的土地转为住宅用地,减少工业用地的规模,以及增加住宅用地的供应。”上述接近决策水平的人士告诉记者.全国工业用地与住宅用地之比为1/1.4,工业用地与居民用地之比法国为1/5,日本为1/6。
蔡继明认为,中国的工业和住宅用地供给结构失衡是工业化快速发展时期形成的一个阶段性的历史问题。过去,地方政府强调吸引投资,以廉价土地作为讨价还价的筹码。然而,在工业化的中后期,特别是在新的城市化进程中,农民进入城市,增加城市人口,需要更多的住房用地供应和更多的第三产业发展。工业用地与住宅用地比率的调整是及时的。蔡继明说。
“在土地利用结构方面,我们还有很大的调整空间。除了调整工业用地的比例外,取代农村宅基地供农村人口进城也可以节省大量土地。”蔡继明指出,现在的问题是,虽然农村人口在减少,但农村建设用地的规模却在扩大。造成这一问题的主要原因是,一方面,在现行的土地制度和财政体制下,地方政府热衷于征地,而城市的农民工由于户籍等问题而无法在城市定居买房,造成了城市的短期工作和临时居住,挣钱,返回农村扩大住房,使农村建设的房屋越来越多。城市扩张再加上农民返乡城市的扩大,造成土地两头拥挤的问题。事实上,农村建设用地的流转还有很大的空间,城乡建设用地的增减,可以节省更多的土地。蔡继明说。
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