在房地产行业库存压力大的背景下，税收工具的加入为房地产市场注入了新的活力。无论是降低契税还是营业税，购房者的房地产交易负担都可能因此而减轻。这样，购房者的实际购买力就会相对提高，房地产市场的需求也会相应改善。在房地产市场交易不够活跃的背景下，税收优惠政策的增加对增强房地产市场的信心起到了重要作用。
仍然有可能进一步降低税率。
契税优惠政策的选择依据住房是否属于家庭(家庭成员包括买方、配偶和未成年子女，下文相同)，并根据住房是否属于家庭对唯一住房或第二套住房适用不同的优惠税率(家庭成员的范围包括买方、配偶和未成年子女，下文相同)。购买面积在90平方米以下的家庭唯一住房的个人将征收契税，面积超过90平方米的个人将征收1.5%的契税。购买面积在90平方米以下的第二套改良住房的，征收契税；面积超过90平方米的，按2%的税率征收契税。在房地产市场调控的过程中，契税税率进行了多次调整。经过这次调整，契税负担可以说是急剧下降。，契税税率低于5%。相比之下，1%、1.5%或2%都是相对较低的水平。
那麽，是否有进一步减征契税的空间呢？根据“契税暂行条例”，可以救济的有四种情况：第一，国家机关、事业单位、社会团体和军事单位有土地、办公用房、教学、医疗、科研、军事设施的，免征；第二，城镇职工第一次购买公共住房的，依照规定免征；第三，因不可抗力而购房的，酌情减免；第四，财政部规定的免征契税的其他项目。第二，第三和第四种情况下的减税和免税可与住房交易挂钩。第三种是特殊的救济行为，暂且不提。第四种情况是确定现行优惠税率。在第四种情况下，没有关于减免力度的规定，财政部在制定税法之前仍然有权进一步降低契税税率。当然，权利并不意味着你可以任意调整。作为一种税收，形式上的固定决定了契税税率不能随意改变。但无论如何，这并不能否定进一步降低契税税率的可能性。
让我们看一看第二条：“城市职工第一次按规定购买公共住房，可以免征。”现时有多少人有机会购买公屋？有机会购买公屋的人士，往往只需付出远低于市价的代价，而负担亦远较商品房买家为低。既然这些人第一次购买公屋，便可获豁免缴纳契税，为何不能将豁免范围扩大至所有首次购买商品房的市民呢？如果可以做到的话，是否应该低估这项小小的修正案为解决房屋和民生问题而产生的积极能量呢？简而言之，契税仍然是有可能而且有必要进一步削减的。这些年来，房价持续上涨，总房价一直居高不下，即使是小幅降低契税税率，也可以消除购房者的“最后一根稻草”。这突出了减少契税的必要性。
营业税通知书的规定是：“个人购房二年以下的，征收全部营业税；个人购房二年以上(含二年)的，免征营业税。”以前，营业税对房屋交易，大多在2至5年左右。这一次，豁免营业税两年多是简单而明确的。它消除了住房交易的一个主要障碍，为住房的市场流通提供了两年多的空间，并为那些旨在改善生活条件或出于各种其他原因需要改变住房的人提供了便利。
要使住房市场繁荣，可以在减轻住房交易的税收负担方面发挥作用。通知规定，北京、上海、广州和深圳只适用于唯一的家庭住房契税优惠政策，暂时不适用于其他契税优惠政策或营业税优惠政策。显然，从市场考虑来看，这四个一线城市的房地产市场要好于其他城市，进一步的税收减免可能会使住房交易更加活跃，所以要采取预防措施。
90平方米作为减税依据的合理性是什么？
从房地产到库存的角度来看，实施个人所得税减免政策仍然是必要的。特别是对于那些为了改善住房条件而出售房屋的个人(家庭)来说，其含义与往常相比更加不同。出售房屋所得的全部收入可能不足以购买新住房。资产只是被转换成一种存在形式，并应纳税，这显然与提高纳税能力无关。对这些行为征收个人所得税是不合理的。换句话说，即使你要缴纳个人所得税，也应该支持退税措施，使税收更加人性化。
住房交易税还有进一步优化的空间。90平方米的供应是否合理？不同的人对住房条件有不同的需求。对于那些能在办公室里做所有工作的人来说，住房可能只是一个休息的地方；对于那些需要在家中加班的人来说，住房可能仍然是办公室的延伸，需要更大的居住面积。90平方米的居住面积已经有一段时间了，但是随着经济和社会的发展，人们对改善生活条件的需求也在增加，这90平方米的规则不需要突破吗？
另外，90平方米的规则，是内部区域，还是建筑面积困扰着绝大多数人？套筒面积计算简单，但在多种政策选择中，适用于建筑面积。建筑面积应考虑公共摊销系数，如何计算公共摊销面积一直是比较有争议的问题。如果我们考虑到街区建设的目标，考虑到政策调整而逐步开放封闭住宅区的可能性，那么即使我们要以面积为标准，我们也应该选择内部区域，而不是建筑区域。此外，就每个家庭的实际使用而言，有意义的是袖子的面积，而不是建筑面积。
不同地区90平方米的可比性如何？北京五环外90平方米，二环90平方米？市中心1平方米，郊区10平方米不可替代。市中心90平方米住宅的市价可在郊区超过900平方米。实行基于面积的歧视性税收优惠是否有点不适当？这样的政策只会让更多的人涌入市中心和繁忙的地区，更难实现疏散市中心的城市管理目标，以缓解拥堵。
毫无疑问，住房交易的税收优惠政策应该实施，但定位点的选择仍需付出很大的努力。如果必须区分住房交易的税收优惠政策，那么每个人的一定交易限额一定要好于目前的面积限制。事实上，锚并不一定需要。毕竟，住房交易只是一种行为，从优化资源配置的目标来看，鼓励交易的最佳方式应该是一般的低税收。
住房交易税收优惠政策的实施，是一项旨在促进短期宏观经济稳定的强有力的积极财政政策的一部分。因此，一旦经济稳定下来，住房交易的优惠税收政策就会被取消，这与以前对住房交易税收政策的调整是一样的。从现代税制的建设来看，只有住房交易税收优惠政策还远远不够。
这一优惠税收政策的实施，为重新思考住房交易税制，即重新设计住房交易税收制度，大大减轻住房交易的税收负担，更好地将税收制度的选择与人们安居乐业的需要相结合提供了契机。至少，税收不应妨碍改善生活的住房条件。
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